Ricardo Barros, hoje ministro da Saúde, foi o deputado relator
do projeto de Orçamento de 2016 e escreveu que corte de recursos para custeio e
de verba para investimento era uma punição à Justiça do Trabalho
Valdete Souto Severo, juíza no Tribunal Regional do Trabalho da Quarta
Região (RS), adverte: “muito mais está por vir”. Para ela, o processo de
destruição das instituições do Estado é liderado pelas cúpulas das próprias
instituições, articuladas com forças econômicas poderosas. Só a mobilização de
rua conseguirá barrar a “reforma” da Previdência e
a trabalhista.
Em entrevista ao Previdência, Mitos e Verdades, ela
relata episódio do corte de 50% dos recursos para custeio e 90% da verba para
investimento da Justiça do Trabalho no Projeto de Lei Orçamentária de 2016: “O
Ricardo Barros, que agora é ministro da Saúde, foi o deputado relator do
projeto de Orçamento de 2016 e escreveu que a redução era uma punição para que
a Justiça do Trabalho repensasse sua posição, porque somos ‘extremamente
condescendentes com o trabalhador’. E quer saber mais? Pode parecer
inacreditável, mas diante de uma ação de inconstitucionalidade contra essa lei
absurda o STF considerou essa aberração constitucional.”
Valdete Souto Severo é doutora
em Direito do Trabalho pela USP/SP; pesquisadora do Grupo de Pesquisa Trabalho
e Capital (USP) e Renapedts – Rede Nacional de Pesquisa e Estudos em Direito do
Trabalho e Previdência Social; professora, coordenadora e diretora da Femargs –
Fundação Escola da Magistratura do Trabalho do RS.
Leia a íntegra da entrevista
concedida a Mauro Lopes.
Como a senhora analisa
este tripé de reformas do governo Temer, o teto nos gastos sociais, a terceirização
e a liquidação da Previdência e seus efeitos sobre os trabalhadores?
Olha, acho que falta colocar um
pé, e tornar este banquinho uma cadeira: a reforma do ensino médio. É um
projeto de desmanche, de desmantelamento completo do Estado. Um ataque a todas
as frentes capazes de gerar resistência. Então, a reforma do ensino é
fundamental, porque ela vai criar uma geração operários, educados para executar
tarefas, receber pouco e aceitar a sujeição que é intrínseca à relação entre
capital e trabalho, que serão submetidos a este reino do “precariado”, sem
acesso à Previdência, que pretendem liquidar, ou aos recursos públicos, que
serão reduzidos a quase nada para os pobres: desde seguro desemprego ao acesso
a saúde, à rede de proteção social da Constituição de 1988 que está sendo
estrangulada.
Estamos à beira do
inferno para os trabalhadores e as trabalhadoras…
Já estamos a caminho,
escorregando pra baixo. As pessoas ainda não se deram conta, mas haverá, se
aprovados os projetos que tramitam no congresso, várias modalidades de
contratos de trabalho com previsão de prazos curtos de duração (flexível, por
safra, intermitente) sem qualquer proteção, como o acréscimo de 40% em caso de
despedida, aviso prévio ou acesso ao seguro desemprego, pois agora só com um
ano de trabalho é possível obter o benefício -e nessas modalidades de trabalho
precário ninguém vai chegar nem perto de um ano. Será uma loucura.
Porque a senhora fala em
desmantelamento completo do Estado?
Há um esgotamento da própria
função do Estado, a forma de organização da sociedade que conhecemos está em
evidente colapso. Há classes ou segmentos econômicos-políticos que passaram a
enxergar na desregulamentação selvagem e radical o melhor caminho para o
atendimento de seus interesses, na contramão do que a civilização ocidental
construiu por dois séculos, sendo o Estado do Bem-Estar Social o principal alvo
dessa ação destrutiva. O que está tornando esse processo ainda mais dramático e
violento, como estamos vendo no Brasil, é que forças integrantes do próprio
aparelho de Estado estão atuando no sentido de sua destruição –alojadas
especialmente nas cúpulas do Poderes tradicionais, com ação que pretende apenas
preservar direitos para o capital internacional.
É um processo global e
não apenas brasileiro…
O cenário é muito grave em
quase todo o planeta. O que estamos assistindo no Brasil hoje aconteceu na
Europa e um pouco depois já na América Latina. O fato é que houve resistência
no Brasil, mas se você observar bem, alguns dos projetos que estão desengavetando
agora são do governo FHC. A terceirização é um exemplo: desengavetaram o PL
4302, de 1998, portanto, da época do governo FHC, aprovado por um Senado de
composição completamente diversa da atual, exatamente porque houve resistência
suficiente para impedir a aprovação do PLC 30, cujo projeto é de 2004. O
projeto do governo FHC foi uma articulação de resposta à crise russa de 1998;
os projetos aprovados na Europa foram uma resposta do mercado à quebra do
Lehman Brothers e outros; agora, no Brasil, é a resposta dos segmentos
financeiros ou financeirizados ao fim do ciclo das commodities e à recessão que
se apresenta na verdade desde 2014.
O que vem pela frente?
Estamos em um processo cuja
implementação está começando ainda. A reforma trabalhista e a da
Previdência ainda
vão trazer muitas notícias ruins para os trabalhadores, trabalhadoras e para o
projeto de um Brasil que se seja minimamente decente. Há mais de 30 projetos em
tramitação no Congresso, todos apresentados pelo mesmo conjunto de forças que
sustenta as reformas de Temer. Eles irão liquidar a CLT por completo. Há um
pacote de desumanidades, a começar pelo aumento da jornada de trabalho, que nos
fará voltar ao cenário dos primórdios da revolução industrial.
Há uma ofensiva evidente
contra a Justiça do Trabalho, que foi considerada descartável pelo presidente
da Câmara, Rodrigo Maia (leia aqui), um dos principais
protagonistas na aprovação das reformas. Como vocês estão sentindo isso?
Faz parte do projeto extinguir
a Justiça do Trabalho. E mesmo dentro da instituição temos vozes nesse sentido,
basta pensar nos pronunciamentos do presidente do TST (Tribunal Superior do
Trabalho), o Ives Gandra Martins Filho, para não falar das barbaridades que o
Rodrigo Maia tem dito, com apoio entusiasmado da mídia conservadora. Vou te
contar algo que é público, mas pouca gente sabe, porque não leu o relatório da
lei orçamentária de 2016. O Ricardo Barros, que agora é ministro da Saúde, foi
o deputado relator do projeto de Orçamento e escreveu que a redução era uma
punição para que a Justiça do Trabalho repensasse sua posição, porque somos
‘extremamente condescendentes com o trabalhador’ E quer saber mais? Pode
parecer inacreditável, mas diante de uma ação de inconstitucionalidade contra
essa lei absurda o STF a considerou essa constitucional! Agora me diga como é
possível para qualquer instituição ou empresa ou organização de qualquer tipo
funcionar em condições razoáveis com um corte abrupto em seu orçamento de custo
de 50% e de 90% de seus investimentos, sem qualquer planejamento anterior, sem
nada… [Veja as considerações
de Barros no relatório do orçamento federal de 2016 clicando aqui. As considerações sobre a
Justiça do Trabalho aparecem às páginas 19-20]
Qual o clima na Justiça
do Trabalho?
Há uma sensação de falta de
apoio, de respaldo. Mas não creio que seja algo só nosso. Porque estamos em
meio a uma crise institucional, então o desamparo e desespero é geral, claro
que apenas para o lado fraco da corda. No Judiciário é uma situação sem
precedentes em décadas: o Supremo por vezes se aparta do ordenamento jurídico
do país, e julga a partir de considerações econômicas, como vimos no caso da
decisão que reduziu o prazo de prescrição para cobrar o recolhimento do FGTS; e
são considerações econômicas parciais, todas questionáveis.
Como resistir a esta
força avassaladora?
Bem, há um processo importante acontecendo,
de união, de novas articulações no interior das instituições, é uma reação ao
desmonte, de gente que quer resistir mas não sabe muito bem como. Precisamos
levar em conta que isso está acontecendo na “base” de diferentes instituições,
entre os estudantes, e mesmo que não haja forças para mudar o quadro neste
momento, trata-se de uma união importante de forças, estamos acordando. O
problema é que se nos damos conta de que há um esgotamento do sistema, acabamos
tendo de concluir que o único jeito de barrar as reformas de destruição do
Estado Social é nas ruas. Não me parece haver outra alternativa neste momento.
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